近期，國內(nèi)外各方面關(guān)注中國新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能相關(guān)問題。對此，我們要堅(jiān)持以市場眼光和全球視野，從經(jīng)濟(jì)規(guī)律出發(fā)，客觀、辯證看待。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，判斷相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)能是否過剩，關(guān)鍵要看全球市場的需求和未來發(fā)展?jié)摿ΑＶ袊隹陔妱悠嚒囯姵亍⒐夥a(chǎn)品等，不僅豐富了全球供給，緩解了全球通脹壓力，也為全球應(yīng)對氣候變化和綠色低碳轉(zhuǎn)型作出巨大貢獻(xiàn)。近日，我們將通過本欄目陸續(xù)推送系列評論，幫助各方更好了解新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢。

應(yīng)對氣候變化是全人類面臨的共同挑戰(zhàn)，關(guān)乎人類未來。近年來，中國大力推進(jìn)美麗中國建設(shè)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理，加快發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，同時認(rèn)真履行國際公約，主動承擔(dān)同國情、發(fā)展階段和能力相適應(yīng)的環(huán)境治理義務(wù)，展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任的大國擔(dān)當(dāng)。中國新能源汽車、風(fēng)電、光伏等綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，正是主動回應(yīng)全球綠色低碳轉(zhuǎn)型要求，承擔(dān)大國減碳責(zé)任的結(jié)果和體現(xiàn)。當(dāng)前，全球綠色低碳發(fā)展任務(wù)迫切且艱巨，實(shí)現(xiàn)2030年減排目標(biāo)仍存在巨大綠色產(chǎn)能缺口，需要世界各國發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，分工協(xié)作，共同努力，中國新能源產(chǎn)業(yè)將是不可或缺的中堅(jiān)力量。

全球氣候變化：綠色發(fā)展需求巨大與綠色產(chǎn)能不足

近年來，氣候變化對各國經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)等領(lǐng)域的影響日益凸顯，高溫、干旱、洪澇、臺風(fēng)等極端天氣事件頻發(fā)。世界經(jīng)濟(jì)論壇今年1月發(fā)布的《2024年全球風(fēng)險報告》中，將“極端天氣事件”列為未來兩年全球面臨的第二大風(fēng)險，以及未來十年的首要風(fēng)險。

為應(yīng)對全球氣候變化，國際社會采取了一系列政策與行動，并取得了一定的進(jìn)展。去年底舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約（UNFCCC）》第二十八次締約方大會（簡稱COP28）上，為實(shí)現(xiàn)全球溫升控制目標(biāo)，東道主阿聯(lián)酋和有關(guān)國家發(fā)起倡議，到2030年將全球可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量增加兩倍，并將全球能源效率的年均提高率翻一番。

國際可再生能源署發(fā)布的《可再生能源發(fā)電能力統(tǒng)計(jì)2024》數(shù)據(jù)顯示，2023年全球可再生能源發(fā)電能力新增473GW，而每年所需的可再生能源產(chǎn)能接近1100GW。目前的裝機(jī)能力與到2030年新增1.1萬GW的目標(biāo)仍相去甚遠(yuǎn)。同時，2023年全球交通電氣化進(jìn)展也未達(dá)標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)全球溫控目標(biāo)，當(dāng)前的電動汽車無論從保有量還是從增量來講都還有巨大的提升空間。

中國新能源產(chǎn)業(yè)：全球先進(jìn)綠色產(chǎn)能的貢獻(xiàn)者和生力軍

中國是履行應(yīng)對氣候變化承諾的堅(jiān)定踐行者，持續(xù)不懈用實(shí)際行動和實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展和成效書寫綠色發(fā)展這道題的“中國答案”。過去十年，中國已經(jīng)發(fā)展成為全球最大的新能源裝備制造和新能源利用大國。根據(jù)國際可再生能源署的數(shù)據(jù)，2023年，全球可再生能源新增裝機(jī)容量中，中國的貢獻(xiàn)超過一半，為全球可再生能源發(fā)電增長作出了巨大貢獻(xiàn)。同時，中國風(fēng)電、光伏產(chǎn)品已經(jīng)出口到全球200多個國家和地區(qū)，幫助這些國家和地區(qū)特別是廣大發(fā)展中國家獲得清潔、可靠、用得起的能源。

面對全球綠色產(chǎn)能存在的巨大缺口，中國現(xiàn)有的新能源產(chǎn)能不是像有些人說的過剩了，而是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。為應(yīng)對全球氣候變化這一人類的共同挑戰(zhàn)，中國有能力有責(zé)任發(fā)揮新能源產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)勢，在大力推動自身清潔能源發(fā)展的同時，為全球貢獻(xiàn)更多的中國技術(shù)、中國產(chǎn)品和中國方案，為全球清潔能源發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

為全球提供可負(fù)擔(dān)的優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)品。中國超大規(guī)模市場和完整的工業(yè)體系為相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)提供了良好的條件，中國新能源產(chǎn)業(yè)為全球尤其是廣大發(fā)展中國家提供大量優(yōu)質(zhì)高效的產(chǎn)品，加速全球綠色轉(zhuǎn)型。

為全球能源效率提升提供技術(shù)助力。中國多項(xiàng)新能源技術(shù)和裝備制造水平全球領(lǐng)先，建成了世界上最大、最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈，新能源汽車、鋰電池和光伏產(chǎn)品受國際市場的廣泛歡迎。2023年中國量產(chǎn)先進(jìn)光伏電池轉(zhuǎn)換效率達(dá)到25.5%。兆瓦級風(fēng)電整機(jī)已形成達(dá)到國際先進(jìn)水平的多條成熟技術(shù)路線。新能源車用動力電池在電池能量密度、壽命和安全性等技術(shù)指標(biāo)上位居世界前列。中國面向全球提供高質(zhì)量的服務(wù)和技術(shù)支持，顯著提升了新能源技術(shù)的可及性，有助于實(shí)現(xiàn)到2030年將全球能源效率年均提高率翻一番的目標(biāo)。

為全球綠色產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。中國在大力推動國內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，不斷加強(qiáng)國際合作。中國企業(yè)海外新能源投資涵蓋風(fēng)電、光伏發(fā)電、水電等領(lǐng)域，有力支撐了相關(guān)國家和地區(qū)綠色轉(zhuǎn)型和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在裝備制造方面，目前中國已培育出一批國際一流能源裝備制造企業(yè)，全球前5家風(fēng)電整機(jī)企業(yè)中有4家中國企業(yè)，前10家電動汽車電池制造商里有6家中國企業(yè)，成為穩(wěn)定全球清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要力量。（作者：國家發(fā)展改革委 金軒)